Glossario - Termini di Governance

Atto mediante il quale diversi enti pubblici (regioni, province comuni, amministrazioni statali) coordinano le loro attività future per la realizzazione di opere pubbliche e infrastrutture.

Società per azioni, costituita dal Gestore della Rete di Trasmissione Nazionale in data 12 novembre 1999 ai sensi del Decreto Bersani, che ha assunto al posto di ENEL, a partire dal 1°gennaio 2004, la titolarietà del ruolo di garante della fornitura di energia elettrica ai “clienti vincolati” (tramite le imprese distributrici) a prezzi competitivi e in condizioni di continuità, sicurezza ed efficienza del servizio. Dal 1° luglio 2007, a seguito della completa apertura del mercato, tale ruolo è rivolto ai clienti che accedono al servizio di “maggior tutela”.

L'Agenzia per la Protezione dell'Ambiente e per i Servizi Tecnici è stata istituita dal D. Lgs. n. 300 del 30 luglio 1999, ed è nata ai sensi del D.P.R. 207 del 8/8/2002 dalla fusione tra l'Agenzia Nazionale per la Protezione dell'Ambiente (ANPA, che ai sensi della legge 21 gennaio 1994, n. 61 aveva acquisito dalle USL le competenze in materia di controlli ambientali) e il Dipartimento per i Servizi tecnici nazionali della Presidenza del Consiglio dei Ministri. APAT svolge attività tecnico-scientifiche di interesse nazionale per la protezione dell'ambiente e per la tutela delle risorse idriche e della difesa del suolo (monitoraggio, informazione, definizione di standard di qualità ambientale, impulso alla ricerca di tecnologie ecocompatibili), e svolge attività di collaborazione, consulenza, servizio e supporto alle altre Pubbliche Amministrazioni, definite con apposite convenzioni. In particolare, APAT svolge le funzioni di segreteria tecnica del Comitato Ecolabel-Ecoaudit per lo svolgimento delle istruttorie tecniche relative alla concessione del marchio Ecolabel e all'adesione al sistema comunitario EMAS. L'APAT ha autonomia tecnico-scientifica e finanziaria, e opera sulla base di un programma triennale, aggiornato annualmente, che determina obiettivi, priorità e risorse, in attuazione delle direttive del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. APAT è integrata in un sistema a rete, il Sistema delle Agenzie Ambientali, che conta oggi la presenza sul territorio nazionale di 21 tra le Agenzie Regionali (ARPA) e Provinciali (APPA) costituite con apposita Legge Regionale. AUDIT Verifica ispettiva condotta da personale indipendente secondo apposite procedure, volto alla valutazione sistematica, documentata, periodica e obiettiva dell’efficienza dei metodi di gestione di un’organizzazione rispetto a norme di buona prassi di riferimento (a livello nazionale, continentale o internazionale), grazie alla verifica della corretta attuazione di politiche e procedure operative aziendali, del raggiungimento degli obiettivi fissati e dell’individuazione di eventuali azioni correttive. Gli audit sul Sistema di Gestione Ambientale e/o della sicurezza possono valutare la conformità rispetto alla Norma UNI EN ISO 14001 / EMAS, coprendo le attività dell’azienda e dei suoi fornitori di beni e servizi; l’Internal audit si riferisce al sistema di controllo aziendale sull’informativa finanziaria.

Organismo indipendente, istituito con legge 14 novembre 1995 n.481 e operativa dal 23 aprile 1997, con funzioni di regolazione e controllo dei servizi dei settori elettrico e del gas in via di liberalizzazione, promuovendone la concorrenza, l’efficienza e la tutela degli interessi di utenti e consumatori. L’Autorità esercita i propri poteri di regolazione sulla determinazione delle tariffe, sui livelli di fruibilità, diffusione e qualità dei servizi e sulle condizioni tecnico-economiche di accesso e interconnessione alle reti, secondo gli indirizzi di sviluppo dei servizi di pubblica utilità formulati da Governo e Parlamento nel Documento di Programmazione Economico-Finanziaria.

I Sistemi di Gestione Ambientale comprendono la struttura organizzativa, le attività di pianificazione, le responsabilità, le prassi, le procedure, i processi e le risorse, per elaborare, mettere in atto, conseguire, riesaminare e mantenere attiva la politica ambientale: tutto viene documentato nel Manuale di Gestione. I moderni Sistemi di Gestione, basati sul criterio fondamentale del perseguimento costante del continuo miglioramento, integrano quasi sempre i concetti di protezione ambientale, tutela della salute e sicurezza sul lavoro nella gestione operativa delle proprie attività, e spesso vi associano anche la gestione della qualità, ottimizzando l’uso delle risorse e lo sviluppo di azioni sinergiche. La certificazione è una processo di verifica operato da organismi terzi, che fornisce assicurazione scritta che il Sistema di Gestione aziendale è conforme, oltre che ai requisiti di legge, a particolari standard di riferimento volontari. Tra le norme riconosciute a livello internazionale, l’ISO (International Organization for Standardization, organismo mondiale che sovrintende alla normazione tecnica) ha emanato nel settembre 1996 la serie di norme 14000 sulla gestione ambientale, rieditate nel dicembre 2004 (Norma UNI EN ISO 14001:2004), cui possono aderire i siti industriali. A livello europeo, la Registrazione EMAS (Regolamento CE n.761/2001, “EMAS II”), effettuata da un organismo istituzionale (Comitato per l’Ecolabel e per l’Ecoaudit – Sezione EMAS Italia, con sede presso l’APAT a Roma), certifica la prestazione ambientale di qualunque organizzazione, e ne valorizza soprattutto la comunicazione esterna attraverso la Dichiarazione Ambientale. La certificazione può essere rilasciata anche per i Rapporti HSE, verificandone la correttezza metodologica della raccolta, elaborazione e rappresentazione dei dati, attraverso verifiche a campione sulle attività oggetto del Rapporto.

Insieme delle regole di condotta e delle procedure in cui si sostanzia il sistema di direzione e controllo delle società di capitali, con gli obiettivi primari di massimizzare il valore per gli azionisti e di soddisfare i principi alla base della sostenibilità d’impresa per tutti gli altri stakeholder, oltre che di garantire la trasparenza dell’operatività del management. In generale, quindi, la “Corporate Governance”comprende la definizione della struttura proprietaria e organizzativa, nonché la ripartizione di compiti e responsabilità fra i diversi organi che, a diverso titolo, intervengono nello svolgimento e nel controllo dell’attività dell’impresa. Il sistema di gestione sovrintende alle attività aziendali garantendo il raggiungimento dei risultati operativi e delle performances economico ambientali. La correttezza dei bilanci, la sostenibilità della gestione finanziaria, la trasparenza dell’informazione garantiscono il valore dei risultati economici conseguiti e del patrimonio che la società costituisce per i suoi azionisti e stakeholder.

Il D.Lgs 16 marzo 1999 n. 79 ("Attuazione della direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica") è la prima legge in materia di liberalizzazione del settore dell’energia elettrica in Italia, stabilendo da un lato la separazione delle attività di trasmissione dell’energia ed esercizio della Rete di Trasmissione Nazionale, fino ad allora in capo al monopolista ENEL, dall’altro la liberalizzazione delle attività di produzione, importazione ed esportazione dell’energia elettrica e l’apertura progressiva del mercato elettrico ai cosiddetti clienti idonei.

Qualsiasi attrezzatura destinata ad essere indossata e tenuta dal lavoratore allo scopo di proteggerlo nei confronti di uno o più pericoli (riducendo i rischi) che potrebbero comprometterne la salute e la sicurezza durante il lavoro, nonché ogni complemento o accessorio destinato a tale scopo.